Às vésperas de uma mudança na composição do Congresso Nacional, o Senado e a Câmara dos Deputados da Argentina trabalham em uma série de projetos relevantes para o setor de hidrocarbonetos.
Uma delas corresponde à modificação da lei dos biocombustíveis .
“Acredito que um acordo pode ser alcançado, mas acho que precisamos considerar cuidadosamente os prazos de implementação”, disse o senador Flavio Fama, presidente da Comissão de Mineração, Energia e Combustíveis do Senado, durante o evento Argentina Hydrocarbons.
A emenda à lei, promovida por 10 províncias argentinas, propõe mudanças nas taxas de mistura, cotas e preços, entre outros pontos, que permitiriam condições de mercado mais flexíveis.
“O governo diz que está preparando sua própria lei e está, de certa forma, pedindo tempo para apresentá-la e implementar uma nova política”, disse ele.
Segundo Fama, a principal fonte de tensão está no biodiesel, onde as mudanças mais significativas estão relacionadas ao aumento do teor de mistura, que deve passar de 7,5% para 15% em três anos.
Toda a cadeia de valor participou do debate, desde o setor petrolífero e produtores de óleo e cana-de-açúcar até os fabricantes de automóveis.
Bacias maduras
A comissão também está analisando projetos relacionados à criação de um regime especial para enfrentar as dificuldades do petróleo convencional e das bacias maduras.
“Os governadores estão muito interessados em manter a força de trabalho. Em muitas áreas da Patagônia, manter poços maduros também significa manter populações”, explicou Fama.
Segundo dados da consultoria Economía y Energía, as províncias de Chubut, Santa Cruz e Neuquén empregarão 12.900, 8.400 e 26.500 pessoas, respectivamente, em 2024.
Enquanto isso, a produção de petróleo convencional caiu de 755.000 barris por dia (b/d) em 2004 para 327.000 b/d em 2024.
Algumas das propostas analisadas incluem benefícios fiscais para IVA, lucros, exportações e importações. Tanto em Mendoza quanto em Chubut, as províncias concederam benefícios fiscais a empresas que operam em bacias maduras, reduzindo royalties. Uma redução nos royalties também foi promovida em La Pampa.
“Acredito que, tanto no setor de hidrocarbonetos quanto no de mineração, precisamos começar a pensar no Congresso em talvez não focar em royalties e impostos, mas sim no valor agregado que a atividade econômica nos trará”, disse Fama.
O deputado Martín Maquieyra, vice-presidente da Comissão de Energia e Combustíveis da Câmara dos Deputados, disse que espera que o Senado aprove a lei da bacia hidrográfica madura para que ela possa ser discutida na Câmara no ano que vem.
Hidrogênio verde e energia renovável
Tanto a Câmara dos Deputados quanto o Senado discutem iniciativas relacionadas ao hidrogênio verde.
“A visão da Câmara dos Deputados não é mais apenas hidrogênio verde, mas hidrogênio renovável e de baixa emissão. Isso me parece crucial porque, se uma transição energética começar em 2050, na qual o hidrogênio se tornará um divisor de águas, não queremos ficar com tanto gás não utilizado”, explicou Maquieyra.
A iniciativa do hidrogênio na Câmara dos Representantes também estabelece um regime para grandes investimentos, estendendo a janela de oportunidade de cinco anos para o desenvolvimento desse combustível. “Muitos setores argumentam que pode não ser suficiente, e estamos trabalhando com todos os setores para estender esses cinco anos”, observou.
Além disso, o investimento mínimo necessário para entrar no programa é de 20% nos primeiros três anos, em comparação com os 40% exigidos em outros programas semelhantes.
Este ano marca o fim do programa de promoção de energia renovável, que permitiu que a geração de eletricidade renovável atingisse 17%.
A Câmara dos Deputados já aprovou um projeto de lei para garantir estabilidade tributária ao setor, que deve ser discutido na casa em novembro.
No domingo, os argentinos realizarão eleições de meio de mandato para renovar 127 cadeiras na Câmara dos Representantes — metade da câmara baixa — e 14 senadores, representando um terço da câmara alta.